Influenza dell'UE: organismo etico smascherato – Gruppi di amicizia per sempre – l'arte della chiacchierata di Israele

Nov 06, 2023

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Di SARAH WHEATON

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Ciao. Sono passati quasi esattamente sei mesi dallo scoppio del Qatargate, e esattamente un anno dalle elezioni del Parlamento Europeo. Ciò significa che la situazione sta diventando fortemente partigiana da queste parti. Allacciate le cinture.

"Naturalmente ci sono persone che non vogliono che [le riforme etiche post-Qatargate] procedano rapidamente, perché avremo le elezioni l'anno prossimo, e più a lungo si mantiene l'argomento sul tavolo, più a lungo si potrà parlare del Qatargate e di quello è un punto politico per alcuni."

- La vicepresidente del Parlamento europeo Katarina Barley, una socialista e democratica tedesca, martedì alla conferenza del Mediatore europeo sulla "costruzione di un quadro di integrità dell'UE più forte".

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ABBIAMO IL CORPO: Dopo mesi di ritardo, la proposta della Commissione per un organismo etico dell'UE è finalmente stata presentata. Nessuna sorpresa, le ONG vigilanti e gli eurodeputati pro-trasparenza non sono contenti – non lo sarebbero mai stati, dato che la vicepresidente della Commissione per i Valori e la Trasparenza Věra Jourová ha praticamente sempre escluso la possibilità di un’autorità che possa lanciare una propria indagini e punire gli illeciti.

PARTI DEL CORPO:Ecco il nostro breve riepilogo della proposta, per tuo riferimento...

L’organismo etico si baserebbe su un accordo tra nove istituzioni dell’UE: la Commissione, il Consiglio di presidenza dell’UE, il Consiglio europeo, il Parlamento, la Corte di giustizia dell’UE, la Corte dei conti, la Banca centrale europea, la Comitato economico e sociale europeo e il Comitato delle regioni.

Chi è soggetto: Finora si tratta di incarichi politici e non di personale. Quindi la pensano i commissari, non i direttori generali (anche se c'è già il desiderio di rivedere questo aspetto anche all'interno della Commissione); Deputati, non assistenti. La Commissione stima che l'organismo di etica si applicherebbe a circa 1.500 persone in totale.

I membri: Ciascuna istituzione invierebbe un rappresentante, idealmente a livello di vicepresidente o equivalente. Ci sarebbero anche cinque esperti indipendenti che parteciperebbero alle riunioni in qualità di osservatori e interverrebbero su vari punti.

La missione:Sviluppare standard comuni in una serie di categorie entro sei mesi dalla messa in funzione del consiglio.

Le categorie: Dichiarazioni di interessi e patrimoniali; lavori secondari mentre si è in ufficio; accettazione di doni e ospitalità da parte di terzi; accettazione di riconoscimenti e premi; lavoro post-mandato; soddisfare i requisiti in materia di informativa e registro per la trasparenza.

Il personale: Un segretariato composto da tre persone avrà un budget di 600.000 euro all'anno, ha dichiarato Jourová martedì in un evento ospitato dal Mediatore europeo. (L’idea è che la maggior parte del lavoro avviene ancora a livello di investigatori e forze dell’ordine all’interno di ciascuna istituzione.)

I DENTI: Il team di Jourová ha ideato quello che spera sia un modo innovativo per incastrare nove istituzioni in una migliore auto-regolamentazione, con un accordo giuridicamente vincolante tra le istituzioni. Diamo un'occhiata a cinque modi in cui la Commissione spera che l'organismo etico abbia denti – e come questi denti potrebbero essere smussati, secondo i critici.

—REGOLE COMUNI: In questo momento, i Commissari hanno un periodo di riflessione di due anni prima di poter fare pressione sui loro colleghi, mentre sono (solo adesso) sei mesi per gli eurodeputati. Questo è il tipo di standard per cui gli organismi lavoreranno per allinearsi, insieme alle politiche sulla divulgazione delle risorse, sui lavori secondari, sull’accettazione di regali da parte di terzi e altri fattori legati ai conflitti di interessi. Esiste una politica di non regressione, il che significa che un’istituzione non può utilizzare uno standard comune come motivo per retrocedere se è inferiore a quello che già ha. Secondo l’accordo, le istituzioni sono obbligate ad attuare lo standard comune.